在第29個國際志願者日即將到來之際,第四屆志願服務廣州交流會(以下簡稱“志交會”)暨首屆中國青年志願服務項目大賽,如約在廣州舉行。如果說往年的“志交會”是一次廣州公益圈的行業聚會,今年的“志交會”則華麗轉身為一個全國志願服務領域的盛大舞臺,吸引了來自全國各地的志願者、志願服務組織在廣州彙集,競逐主辦方提供的培育發展基金。
  中國青年志願者行動始於1993年。實施21年來,“奉獻、友愛、互助、進步”的青年志願者精神已經成為當代青年喜愛和接受的精神時尚,青年志願者行動已經成為當代青年運動的一個光輝典範。從“學雷鋒”活動到汶川抗震救災,從北京奧運會到廣州亞運,從廣袤的西部到遙遠的非洲,從社區到農村……中國青年志願服務的精神始終在高揚。
  黨的十八大和十八屆三中全會對志願服務事業作出明確部署,為中國青年志願者行動發展提供了新的機遇。去年12月,共青團中央、中國青年志願者協會制定了《中國青年志願者行動發展規劃(2014-2018)》,修訂了《中國註冊志願者管理辦法》,讓青年人有更多的機會在全面深化改革的新時期施展才華,書寫青春,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
  廣東省委、省政府高度重視志願服務工作,提出要推動志願服務社會化和國際化發展。今日,中國青年志願服務事業迎來“廣州時間”。“志交會”迎來了“跨越式”的發展——首次從區域性志願服務交流活動升級為全國性的青年志願者盛會、青年志願服務展示交流合作平臺,將更有效地推動全國青年志願者工作共享信息、共籌資源、共同發展。
  2014年,志願服務廣州交流會暨中國青年志願服務項目大賽,以“青春志願行,共築中國夢”為主題,由共青團中央、民政部、中國志願服務聯合會、廣東省人民政府、中共廣州市委共同主辦,中國青年志願者協會、中國青年企業家協會、中國殘疾人福利基金會、共青團廣東省委、共青團廣州市委、廣州市海珠區人民政府承辦。團中央分38個參賽單位舉辦首屆中國青年志願服務項目大賽,從1500個參賽項目中遴選出505個來到廣州同台競技,角逐最終的金獎,爭取未來的發展資源。
  主辦方負責人介紹,在“志交會”的平臺上,通過市場機制和項目比賽的形式,在全國範圍內遴選優秀的志願服務組織給予扶持,將有助於培育積极參与國家治理能力現代化的青春正能量。
  市場機制
  打造志願服務事業專屬的“淘寶”
  2011年歲末,廣東省文明辦、共青團廣東省委、廣東省志願者聯合會聯合共青團廣州市委、廣州市志願者聯合會在“國際志願者日”舉辦志願服務廣州交流會,借鑒的模式和理念,搭建“志願服務供需對接”“項目與社會資源對接”“項目與志願者人力資源對接”三個方面的強大平臺。
  彼時,正值廣州亞運會閉幕一周年之際,歷經汶川地震、北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會的洗禮,廣東青年志願服務事業雖然蓬勃發展,也遭遇了“志願項目找不到實施經費、志願者找不到服務項目、服務項目找不到志願者”等供需雙方“信息不對稱”的問題。而一年兩度的中國進出口商品交易會(即“廣交會”)給“志交會”帶來了靈感。每年春秋兩季,“廣交會”都為廣州帶來龐大的外商人流與蓬勃的商業氣象,也啟發了省市兩級團委在志願服務領域複製“廣交會模式”的想法。
  項目是志願服務的核心“產品”,而高質量的“產品”需要配備高效的流通環節才能在市場競爭中最大程度發揮作用。長期以來,志願服務的提供方、需求方、參與方和支持方存在信息不對稱的問題,這成為困擾志願服務事業發展的一個瓶頸。
  “志交會”的出現,恰好為志願服務供應方、支持方、需求方和參與方搭建了一個開放、高效的溝通對接平臺,以資源配置為導向,引導社會組織有序參與社會治理。好項目找不到好資源?“志交會”為其配置。好資源找不到好項目?“志交會”為其推薦。好項目、好資源找不到人才?“志交會”為其配備。
  “我認為志交會是一個展現自我和交流溝通的絕佳渠道。”廣碧媽媽互助中心項目負責人Emma說。去年,廣碧媽媽互助中心參加“志交會”並獲得了10萬元的項目資金。“有了這筆錢,我們的項目才得以順利開展。參加了志交會後,我們和其他公益組織也取得了聯繫,再也不用自己‘單槍匹馬’開展活動。”
  “穗港澳中學生街舞大賽”項目今年已經是第四次參加“志交會”了,其項目負責人鄧穎對筆者說:“參加志交會,能夠認識很多志同道合的朋友,另外,我們每一年都會得到不同愛心企業的資助。感覺志交會每一年都在進步,這是促進我們不斷發展的一個重要平臺。”
  廣州市政協委員、新城市投資控股集團有限公司董事長曹志偉是志交會的常客,首屆他資助了9個項目,第二屆也資助了5個項目。筆者瞭解到,“志交會”中,項目方通過追求資助而獲得發展,而資助方的企業也通過引入資金,促進項目不斷成長。
  網絡“志交會”
  永不落幕的志願服務博覽會
  而與往年不同的是,今年的“志交會”參會項目全部都進入了“志願時”系統。“志願時”是全國首家公益社交平臺,在這個網絡平臺上,志願者能夠找到感興趣的公益活動,企業能夠對接優秀的公益項目。即便是“志交會”閉幕了,志願者、項目和資源都能在“志願時”上匹配對接,這相當於,“志願時”搭建起一個永不落幕的“志交會”。
  2013年,在總結廣州“志願時”系統應用的基礎上,團廣東省委和廣東省志願者聯合會進一步完善、優化了“廣東志願者(志願時)信息管理服務平臺”,如今已覆蓋省內各地市、高校和行業領域,逐步實現志願服務數據的互聯互通,初步形成了廣東志願服務全省一張網的格局。最新數據顯示,該平臺已匯聚註冊志願者逾520萬人,志願服務組織近2.5萬個,志願服務項目近8.2萬個,累計志願服務時數約6800萬小時。
  面對移動互聯互通的大時代,主辦方希望建立一個基於網絡的志願服務生態系統,為志願服務供應方、支持方、需求方和參與方搭建了一個開放、高效的溝通對接平臺,以資源配置為導向,引導社會組織有序參與社會治理。
  未來,志願服務生態系統的作用將表現在五個方面:一是使信息對稱,“志交會”推動了志願服務三要素(志願者、項目、資源)的高效對接,直接導致信息的對稱;二是使能力提升,很多志願者團隊的志願者領袖通過培訓實現了能力的裂變和升華,產生了更多的項目和團隊;三是使事業發展,很多好項目和組織得到發展,以前可能只能服務一個小社區、小領域,將來則能夠複製到更多地方和其它不同領域;四是使力量集聚,服務對象在志交會彙集,形成了各種公益圈子,不同的項目彙集合併,產生聚合裂變,創造出更好的項目;五是推動共治,通過推動各種組織參與,讓旁觀者、對立者變成參與者,在實現各自發展目標的同時推動整個社會治理局面的提升。
  文化引領
  在志願服務中踐行社會主義核心價值觀
  從2011年至今,廣東公益志願文化節暨志願服務廣州交流會已成功舉辦到第四屆。每屆公益志願文化節均會深入開展南粵志願服務“紅棉獎”、南方公益志願大講堂、志願服務廣交會、公益志願文化節系列活動等多種形式的志願文化主題活動,帶領廣大志願者組織和志願者積極投身社會建設和社會管理創新,號召社會各界共同關心、支持和參與志願服務,使之逐漸成為全省志願者組織和廣大志願者展示成果、交流經驗、對接資源的節日盛典。
  承擔“指導和協調全省志願服務活動”工作職能的共青團廣東省委、廣東省志願者聯合會,依托歷屆“志交會”的平臺,在推廣和展示我省志願服務發展最新成果的同時,開門辦會誠邀各類公益志願組織加入志願者聯合會的大家庭、承接志願服務品牌活動、參與組織孵化培育,以弘揚志願服務精神,普及志願服務理念,培育和踐行社會主義核心價值觀。
  2011年,首屆“志交會”以“擁抱社區、幸福同行”為主題,立足社區、廣邀各界參會,致力搭建社區志願服務三要素(人、項目和資源)互動對接渠道。1天時間就吸引了400多個NGO報名,最終入選121個,他們所展示的204個公益項目,近5000人到場。
  2012年,第二屆“志交會”以“匯聚愛的力量”為主題,規範遴選優秀志願服務項目參與,遵循市場規律,建立優勝劣汰機制,推動志願服務市場生態圈建立。
  2013年,第三屆“志交會”的主題是“夢想的力量”,回歸共青團工作主業,以會帶賽,攜手青少年志願夢想家,輻射幫助更多青少年圓夢。今年的志交會則以“青春志願行、共築中國夢”為主題,搭建了一個全國性的志願服務項目資源對接、項目培育、交流發展的平臺。
  3年來,參展組織和項目數量都是翻倍增長的,大多是以青年為主的NGO和高校社團,還有很多服務青少年的專業社會機構。主辦方一直在思考“志交會”的運營理念,應該從倡導志願精神,到搭建“志願市場”,再到提前介入對公益組織的培育。
  2014年的志交會已經成為一個全國範圍的大平臺,也給予了更多工作發揮的空間。為了更大範圍提高公民的參與度,組委會在“志交會”現場設置公益體驗區,為公眾和公益項目之間搭建一個深度交流和體驗的空間。組委會公開向社會徵集參加公益體驗區互動展示的公益項目,邀請各地社會組織、愛心企業和媒體將優秀的公益項目帶到展會現場,以生動、創新的方式加以詮釋和設計,讓公眾在展會期間能夠親身體驗、感受公益的魅力。互動體驗包括公益項目場景模擬、公益產品體驗、場內游戲、公益電影放映、迷你公益音樂會等。
  同時,本屆“志交會”還設置了“南方公益高峰對話”以及公益主題沙龍等環節,邀請公益領域的專家以志願服務為主題,深入探討志願服務的發展和推廣,以提升社會組織的能力建設,保證項目實施的可持續性,同時也作為一個“發聲”平臺,讓更多公益組織成員能夠和專家面對面交流,實現最大範圍、最深程度的參與,試圖在全社會營造濃厚的投身志願服務和公益事業的氛圍。
  重磅
  掃描
  首屆中國青年志願服務項目大賽
  全國505個入圍項目
  同場競逐100個金獎
  借助第四屆“志願服務廣州交流會”的契機,“首屆中國青年志願服務項目大賽”也同期舉行。從全國各地1500多個報名項目中評選出505個入圍項目進入終評環節,並於“志交會”期間親臨廣州現場參加全國展示,同場爭奪100個金獎席位。
  項目申報全程依托“志願時”系統
  據介紹,大賽分為地區賽和全國賽兩個階段。在2014年7月20日至9月10日期間,有賽事舉辦條件的各省(區、市)根據組委會秘書處制定的統一評審規則和流程,按照志願服務對象按類別徵集、申報項目,具體分為陽光助殘、關愛農民工子女、扶貧開發、鄰裡守望、應急救援、環境保護、文化宣傳和其它領域等8大類,通過組織地區賽選出1500個項目入圍全國賽,其中陽光助殘、關愛農民工子女2大類項目入圍數量不低於總數的20%。
  2014年10月9日至12月5日為全國評審階段,由全國評審委員會集中開展初評、終評工作。通過初評,從1500個入圍項目中選出505個項目進入終評環節並赴廣州參加全國會場展示,未進入終評環節的項目授予首屆中國青年志願服務項目大賽入圍獎。而通過終評評選則將最終誕生大賽金獎項目100個、銀獎項目405個,其中陽光助殘、關愛農民工子女兩大類項目獲獎比例不低於20%。
  按照本次大賽的評審標準,所有入圍項目均不同程度地體現出“項目目標明確”“服務內容科學”“社會效益顯著”“組織管理規範”以及“項目發展持續”的特點。
  本次賽會全程依托“志願時”系統進行項目的申報、審核、評選、展示、對接等全流程信息化運作,並依托賽會官網及中國青年志願者網、中國青年企業家網等,各團省(區、市)委青年志願者工作部負責審定本區域申報的青年志願服務項目,將符合賽會申報條件的項目上傳賽會官網,開展項目展示、宣傳推廣、網上點評和資源對接等活動。
  獲獎項目將獲優厚政策和資金支持
  獲獎項目將獲得優厚的政策支持。對於獲得金獎的項目,由共青團中央、中國青年志願者協會授予第十屆中國青年志願者優秀項目獎。對於獲得金獎、銀獎的項目,納入民政部門開展的政府向社會力量購買服務有關工作支持範圍。
  資金支持方面,對於獲得金獎、銀獎項目,由全國組委會分別給予2萬元和1萬元的資金支持。同時,根據省級賽會單位項目參賽情況,對獲得金銀、銀獎項目的省份或系統團委,按一定標準給予適當管理經費補貼。酌情對革命老區、少數民族地區、邊疆地區、貧困地區項目予以特別資助。
  “我們希望通過本次大賽,探索建立青年志願服務項目競賽機制和體系,形成全國、省級、市級競賽聯動格局,建設覆蓋不同層級的網絡展示交流平臺,實現‘以會帶賽,以賽促工作’,推動各級共青團和青年志願者協會建立志願服務項目庫、承擔政府購買公共服務項目、整合對接各類社會資源、推進市縣青年志願者協會規範化建設、吸納孵化公益服務類青年社會組織等工作。”共青團中央青年志願者工作部部長楊松表示。
  亮點項目
  項目一:志願在康園“康園聰明學堂”
  類別:陽光助殘
  組織:廣州青年志願者協會“志願在康園”計劃項目組
  內容:殘疾人事業的發展水平是城市文明程度的重要標誌。廣州作為全國首個“愛心城市”獲得者,助殘扶殘,不僅是政府的事,更是需廣大市民積极參与,共同為殘疾人做好事、辦實事,共同擦亮、維護“愛心廣州”的城市名片。為進一步深化全社會助殘扶殘意識,倡導奉獻、友愛、互助、進步的精神,鼓勵廣大市民踴躍參與助殘扶殘志願服務,推動我市助殘志願服務發展,開展“康園聰明學堂”計劃。
  “康園聰明學堂”依托康園工療站市級、區級兩級示範站為平臺,為學員開展“康園聰明學堂”。以6大類“康園志願課程”為核心內容,志願者每周定期一次為康園工療站學員提供“聰明學堂”教導相關知識技能;利用“聰明學分制”檢驗學員學習課程情況,同時以此作為激勵制度,鼓勵學員不斷進步;向學員派發“康園聰明書包”,加強“志願者與學員”一對一幫扶,進一步提升助殘志願服務專業水平,推動“志願在康園”計劃常態化發展。
  “康園聰明學堂”依托廣州市“志願在康園”計劃開展,以“志願在康園”一站一隊伍、一站一課表、一站一平臺為基礎進行的。面向社會招募具有醫學康復、社會工作、心理輔導等專業技能的志願者,聯繫廣州志願者學院、利康精神病康復中心等專家為志願者進行助殘專業知識培訓,為“康園聰明學堂”儲備志願導師。
  項目開展以來,整合社會各方資源,調動廣州市更多志願服務力量走進康園工療站,關愛及幫助殘疾人,為康園工療站學員提供長期性、持續性、經常性,有計劃、有組織的志願服務,從精神、生活及工作等多方面給予實際幫助,恢復工療站學員社交和就業能力,減輕社會和家庭的負擔,進一步平穩回歸社會。
  項目二:關愛單親家庭兒童“護苗行動”
  類別:鄰裡守望
  組織:江門市義工聯弘志服務總隊
  內容:由市教育局、五邑大學義工服務隊、市未成年人心理輔導站協辦,江門市台山玉石協會贊助開展的蓬江區“護苗行動”關愛單親家庭兒童的義工服務項目,從2012年9月起正式實施,業務範圍主要是針對江門市困難單親家庭開展義教活動,並定期瞭解跟進單親家庭的情況,如有特殊問題,由心理老師介入進行心理督導,並定期策劃家庭親子拓展活動和團體心理輔導。與此同時組織社會各界關註單親家庭孩子的成長,組織親子探訪、物資助學等義工活動,並取得不錯的社會效益。
  “護苗行動”關愛單親家庭兒童義工服務項目主要以單親家庭兒童為服務對象,根據兒童的家庭環境、性格愛好、心理特征等,有針對性地提供優質上門義教、專業心理輔導、探訪慰問和親子戶外拓展活動,給予單親兒童更多的關愛和陪伴,促進單親兒童心理健康成長。
  在過去的兩年中,弘志服務總隊已組織200名五邑大學學生作為大學生義教老師定向每周為100個單親困難家庭的兒童進行上門義教及心理輔導。個案義工定期對受助單親家庭進行家訪及電訪,及時跟進大學生義教老師的義教情況,並將特殊案例移交心理老師團隊負責心理介入,引導他們培養形成樂觀心理和正確的價值觀和人生觀;併在一定程度上,分擔了單親家庭的父親或母親在承擔沉重家務和繁重工作壓力的同時,又要照顧孩子的重擔。目前也能收到很好的社會反響,得到家長的認可。
  撰文:雷雨 趙新星 陳觀興 何星  (原標題:全國505個志願服務項目同台競技)
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劉亦菲

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